新型能源体系建设“十五五”规划发布,为能源转型绘就“路线图”

发布时间: 
2026年06月29日


2026年6月25日——国家发展改革委、国家能源局联合印发《新型能源体系建设“十五五”规划》(发改能源〔2026〕884号),明确提出到2030年初步建成清洁低碳、安全高效的新型能源体系,为“十五五”时期(2026-2030年)的新型能源体系建设设定了清晰的“路线图”。 这一顶层设计的出炉,不仅为能源行业高质量发展指明了方向,也为微、小型燃气轮机等关键装备制造业开辟了新的战略空间。


一、规划核心目标引领能源行业全面转型

总体目标‌:到‌2030年初步建成清洁低碳、安全高效的新型能源体系‌。

核心量化指标‌:

• ‌能源供应‌:能源综合生产能力达到‌58亿吨标准煤‌。

• ‌消费结构‌:实现‌煤炭和石油消费达峰‌,‌非化石能源消费比重达到25%‌。

• ‌电力结构‌:‌风电和太阳能发电装机比重超过50%‌,成为电力装机主体;‌非化石能源发电量比重达到50%‌,成为电量主体。

‌• ‌安全保障‌:提升能源进口多元可控水平,电力系统互补互济和安全韧性水平全面提升。‌‌

六大体系建设任务:

• ‌构建先进适配的新型能源基础设施体系‌:加快建设坚强韧性、绿色低碳、集成融合、智能高效的新型能源基础设施,‌初步建成新型电力系统‌。

• ‌构建坚强韧性的能源安全保障体系‌:坚持“全国一盘棋”,统筹优化能源骨干通道布局,不断拓展多元化进口通道,巩固优化化石能源生产基地。

• ‌构建绿色低碳的能源消费体系‌:推动非化石能源供应形成五大增长板块,加强能源开发与用能产业布局协同。

• ‌构建自立自强的能源科技创新体系‌:推动能源产业链关键技术装备实现总体自主可控,‌迈入世界能源科技创新国家前列‌。

• ‌构建协同高效的现代化能源治理体系‌:加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制,‌基本建成全国统一电力市场体系‌。

‌• ‌构建立体多元的能源国际合作体系‌:统筹国内和国际能源发展,拓展国际合作空间。


二、微、小型燃气轮机行业迎来四大战略机遇

1. 分布式能源与微网建设需求爆发

《规划》明确提出“坚持集中式与分布式并举”,将分布式新能源列为非化石能源五大增长板块之一。微、小型燃气轮机凭借体积小、功率密度高、高效灵活、低排放特性,将成为工业园区、数据中心及孤岛等场景下冷热电联供(CCHP)和智能微电网核心电源的理想选择。

✅ 2030年分布式新能源接入能力达9亿千瓦,为微、小型燃机提供广阔市场空间。

✅ 鼓励“风光+燃气轮机+储能”多能互补一体化项目,提升系统稳定性。

✅ 农村能源革命推进村镇微能网试点,偏远地区供电保障需求增长。


2. 灵活性调节市场空间显著扩大

面对高比例新能源并网带来的调峰压力,《规划》强调“构建灵活弹性的电力负荷生态”,微、小型燃气轮机的快速启停和深度调峰能力备受青睐。

✅ 火电调节能力提升,天然气电站合理规划建设,国产化燃机示范推广加速。

✅ 虚拟电厂规模化发展,微、小型燃机作为分布式电源可参与负荷聚合调节。

✅ 电力需求响应能力从3%提升至5%,为燃气轮机提供新的盈利模式。


3. 氢能与绿色燃料应用打开新赛道

《规划》将氢能与绿色燃料列为重点发展方向,2030年可再生能源制氢规模达200万吨,推动天然气掺氢利用。

✅ 微、小型燃机具备氢燃料掺烧和纯烧技术潜力,契合低碳转型需求。

✅ 工业副产气利用与燃气轮机结合,实现能源梯级利用和减排双赢。

✅ 绿色燃料在发电领域应用试点,为微、小型燃机提供多元化燃料解决方案。


4. 技术创新与国产化进程加速

《规划》强调“构建自立自强的能源科技创新体系”,将燃气轮机技术攻关列为重点方向。

✅ 加大自主化燃气轮机攻关力度,突破高效宽工况压气机和透平设计制造技术。

✅ 完善首台(套)应用政策,鼓励微、小型燃机国产化产品规模化应用。

✅ 推动构建覆盖中、小型到H/J级高参数机组的谱系化燃气轮机装备体系。


三、行业发展前景展望

此次《规划》的印发,为能源行业转型提供了清晰路线图,既是对能源行业转型路径的定调,也是对高端装备国产化的一次强力驱动。在“十五五”规划推动下,微、小型燃气轮机将在数据中心、工业余热回收、孤网供电及综合能源服务等场景实现规模化应用。把握需求窗口,加强技术创新,提升产品性能,积极布局市场将是新奥动力未来发展的关键,同时也为建设清洁、低碳、安全、高效的新型能源体系贡献力量。


附录:

关于印发《新型能源体系建设“十五五”规划》的通知(发改能源〔2026〕884号)

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202606/t20260625_1406079.html